把握机遇 锐意进取 奋发有为 在谋求科学发展跨越发展中建设和谐幸福新茂港

茂名市茂港区第三次党代会胜利闭幕

文/ 杨冰锋  王全明   摄影/ 周启昌

《茂名日报》2011-11-17 第12版

何志强当选新一届区委副书记

 

 

黄晨光当选新一届区委副书记

 

     大会会场

    新起点、新跨越，美好蓝图已经绘就，奋进号角已经吹响，新一届茂港区委动员全区各级党组织、广大党员和干部群众，全面贯彻落实科学发展观，以“三年大变化，十年大跨越”为目标，以“兴现代产业、造滨海新区、建幸福茂港”为主攻方向，把握机遇、锐意进取、奋发有为，在谋求科学发展跨越发展中建设和谐幸福新茂港，开创茂港更加光辉灿烂的美好明天。

    今后五年的 发展 定位是：把握发展机遇，破解发展难题，务求发展实效，决心赶超跨越，努力打造一个发展势头迅猛、在发展区域经济中有大作为大跨越的经济茂港，一个滨海新城崛起、宜居宜商宜业的滨海茂港，一个思想包容开放、百业生机勃发的活力茂港，一个社会管理完善、干部群众幸福感、自豪感不断提升的和谐茂港！

    今后五年的总体思路是：以“三年大变化，十年大跨越”为目标，以“兴现代产业、造滨海新区、建幸福茂港”为主攻方向，以转变经济发展方式为主线，以发展项目为重点，以改善民生为出发点，以社会稳定为前提，以加强党的执政能力建设为保障，全力推动经济社会又好又快发展。

    今后五年的奋斗目标 是：综合经济实力明显增强，全区生产总值年均增长10%以上，人均生产总值年均增长8.5%以上，地方财政一般预算收入年均增长15%，全社会固定资产 投资年均增长22%，社会消费品零售总额年均增长20%，外贸出口年均增长5%，实际利用外资年均增长10%。

    经济茂港——

    全力以赴，打造一个发展势头迅猛，在发展区域经济中有大作为大跨越的经济茂港。一是突出特色，大力发展“蓝色经济”。着力做好蓝色经济发展规划。紧紧抓住海洋经济试点的有利契机，积极争取国家、省、市的政策扶持，高起点规划好该区蓝色经济发展蓝图。着力发展临港工业。依托水东港抓好码头建设、海洋运输、港口物流等传统产业的转型升级，加快培育现代临港工业。着力发展滨海旅游休闲运动业。科学开发海岛和利用海岸线,重点发展滨海高端旅游业，努力打造国家级滨海旅游休闲目的地。着力抓好临海高端酒店和饮食购物娱乐业。全力以赴抓好沿海十二公里高端酒店服务业的规划建设，使天下游客来得喜、游得欢、吃得好、住得安、购得兴 。着力做大海洋渔业。重点巩固和壮大海洋捕捞、海水养殖等传统渔业。二是经营城市，大力发展“土地经济”。继续加大征地拆迁力度，确保市和区的重大工程项目和城市建设的用地需要。继续加大已征用土地的出让收益力度。 继续加大对被征地农民的补偿和保障力度，妥善处理好征地过程中出现的矛盾和问题，全力落实被征地农民的就业、子女教育、养老保险等保障。继续加大“三旧”改造力度，年内争取完成“三旧”改造用地报批总面积的50% 以上。 继续加大对闲置土地的盘整回收力度，千方百计盘活存量土地，逐步解决好南海半岛闲置土地的历史遗留问题。三是借船出海，大力发展“工业经济”。借“茂名石化工业区”这艘大船，依托产业优势、资源优势、区位优势，大力发展该区主业突出、关联度高、产业链条长、能形成产业集群的现代特色工业。积极配合打造好世界级石化产业基地。全力支持茂名石化工业区做大做强。继续全力支持石化工业区加快发展，确保项目顺利上马开工。重点发展石化后续加工业。下大力气推动传统产业转型升级，加快形成完整 的产业链条和 产业集群。四是升级换代，大力发展“农业经济”。按照“打造特色现代农业基地”的定位，努力推动该区现代特色农业升级换代，做好农业经济的“大牌、名牌、绿牌、蓝牌、增值牌”的五大“牌子”文章。五是凭借优势，大力发展“服务经济”，着力发展流通业、商贸业、旅游业、服务业等。

    滨海茂港——

    找准方向，打造一个滨海新城崛起，宜居宜商宜业的滨海茂港。一是明确功能定位，高起点规划建设好滨海新城。按照市的滨海新城规划总体方案，谋划该区的功能定位和科学布局。二是完善基础设施，为滨海新城崛起提供有力支撑。紧紧抓住省委、省政府开展粤东西北交通大会战的机遇，配合市做好大洲岛大桥、水东湾跨海大桥（隧道）建设，加快完成海洋大道等项目建设。三是破解征地难题，确保越秀滨海新城首期城市综合体、金海岸花园房地产、海洋大道、市民活动中心、市会议中心等重点建设项目发展用地需要。四是抓好招商引资，增强发展动力。加快完善招商引资、承接产业转移工作的政策，尽快出台更有吸引力的招商引资新办法。大力优化投资环境，对接好“十二五”规划重点项目和省市牵头开展的针对大型企业、知名企业、世界500强的大型系列招商活动，积极向投资者宣传推介。

    活力茂港——

    拓宽渠道，打造一个思想包容开放，百业生机勃发的活力茂港。一是以改革创新为重点，着力解放思想，营造一个思想包容、视野开放的活力氛围。着力构建社会主义核心价值体系，广泛开展文明行业、文明单位、文明窗口、文明村镇等文明创建活动。加强舆论宣传，积极主动地把茂港的优势展示出去，树立茂港新形象。二是以生态建设为重点，着力改善环境，营造一个山清水秀、低碳环保的发展环境。三是以产业升级为重点，着力转变方式，构建一个百业兴旺、优势突出的产业体系。加快第一滩等旅游项目建设，重点规划建设好高端休闲酒店设施，加快推进绿道建设和第一滩旅游区星级酒店等项目建设，大力创建国家4A级滨海景区，使第一滩成为茂港“名片”。四是以教育、医药卫生等社会事业为重点，着力均衡发展，构建一个民主法治、心齐劲足的活力社会。

    和谐茂港——

    突出重点，打造一个社会管理完善，干部群众幸福感、自豪感不断提升的和谐茂港。该区以民生改善为重点，全面推进社会建设，努力构建和谐茂港、法治茂港、文明茂港，不断提升干部群众的幸福感和自豪感。一是切实保障和改善民生。千方百计扩大就业，加快完善社会保障体系，扩大社保覆盖面，努力实现人人享受基本生活保障目标。加快改善城乡居民居住条件，大力推进保障房、廉租房、经适房等政策性住房建设。加快农村道路硬底化、客运站、候车亭建设，尽快实现全区103个行政村全部通公交。积极发展社会养老服务，解决好“老有所养”的问题。二是切实维护社会和谐稳定。充分发挥综治信访维稳中心作用，进一步建立健全区、镇（街道）、村（居委）三级联动的矛盾纠纷排查调处体系，坚持人民调解、行政调解、司法调解和信访调解相结合，多渠道化解矛盾纠纷。加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，强化对各类不稳定因素的预警、化解和处置。严厉打击黑恶势力，大力开展涉枪涉爆、“两抢一盗”犯罪等社会治安重点整治工作，增强人民群众的安全感。三是切实加强和创新社会管理。以强化镇村依法管理为重点，加快社会服务管理改革创新，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。

    干事茂港——

    努力提升干部队伍的素质能力，全面加强和改进党的建设。一是加强领导班子和干部队伍建设，提高科学发展能力。开展党员宗旨意识学习教育活动，坚定党员干部理想信念，坚持民主公开、竞争择优，选好干部、配强班子，提高选人用人公信度和群众满意度。以提高素质能力为重点，大力推进学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部队伍建设。加大干部培养和交流力度，切实把干部队伍建设成为一支把心思放在谋发展上、把精力花在干事业上、把功夫下到抓落实上的高素质团队。二是加强基层组织建设，巩固党的执政基础。继续深入开展“创先争优”活动，努力形成创先争优浓厚氛围。进一步加强村级组织建设，选好配强基层党组织和自治组织带头人，切实提高村干部的整体素质和执行力。加强机关和城镇社区的党建工作，推进非公经济和新社会组织党建工作，进一步扩大基层组织建设覆盖面。三是加强作风建设，密切党和人民群众的血肉联系。以开展“大部制”改革为契机，精简机构，整合资源，锤炼作风，提升效能。建立健全加强执行力建设的长效机制，坚决整治“庸、懒、混、散”现象。四是加强党风廉政建设，营造风清气正的干事创业氛围。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实廉政准则和党风廉政建设责任制，加强对党员干部的教育和管理。